“您好，在高铁旁边

总价约100万元的店铺

有兴趣了解一下吗？ ”

“您好，皇皇旺铺终于清算了。

有投资需求吗？ ”

类似这样的骚扰电话

一天能收到多少个？

是不是一种感觉

世界各地的房地产经纪人都有您的电话号码

令人头痛的是

即使来电号码被列入黑名单

无法阻止后续的“骚扰”

好消息来了

最后

人人都讨厌的骚扰电话

有人采取行动纠正它

”

最近，不少朋友的手机上都收到了这样一条群短信。

信息显示，“根据国家相关规定，未经用户同意，任何组织和个人不得向用户拨打商业营销电话。对于涉嫌营销、扰民的电话，我们将依法进行处理。”

”

△短信截图

具体有哪些行为

会不会被认定为骚扰电话？

违法经营有何处罚？

工业和信息化部：

未经用户同意，呼叫中心公司不得向用户拨打电话。

2018年7月，工业和信息化部、最高人民法院、教育部等13部门印发《综合治理骚扰电话专项行动方案》，决定开展一即日起，在全国范围内开展为期半年的反骚扰电话综合行动。 行动。

《方案》规定，呼叫中心企业要规范营销外拨业务，建立白名单机制，未经用户同意，不得向用户拨打电话。 互联网企业要全面清理骚扰软件和设备信息，切断信息发布渠道。

2018年11月，工信部印发工作方案，明确将全面加强通信资源管理，完善骚扰电话发现、报告、处理流程。 并表示将动员各方力量规范电话营销行为。

工信部要求包括中国联通、中国移动、中国电信三大运营商在内的各基础电信企业必须严格遵循“谁接入谁负责”的原则，严格控制语音线路和码号资源，例如“95”、“96”和“400”。 审查用户资质，规范资源使用，要求各大运营商在2019年3月前向国内手机用户提供涉嫌骚扰电话的来电号码提醒。工信部还委托中国互联网协会对12321网络不良网络进行处理垃圾短信举报中心统一受理骚扰电话举报。

骚扰、营销电话将从源头处理

中国联通表示，主要根据12321举报平台反馈的信息对涉嫌骚扰或营销电话进行分析监测。 若认定为违法经营，将受到相应处罚。

对于涉嫌商业营销电话的解决办法，中国联通回应称，将从源头处理此类情况，加大对非法电话号码的入网限制，控制网上销售手机卡的收货地址。 企业用户与中国联通签订合同时，还必须签订安全责任条款，明确规定如果违反合同，将终止服务。

中国移动回应称，收到用户举报后，可以从“标本兼治”和“治本”两个方向进行处理，拦截用户接到的骚扰电话，关闭非法电话。 同时，中国移动还表示，由于有些举报是出于个人原因，例如争吵等，因此不能归类为骚扰电话。 因此，在判定骚扰电话时，举报数量也会成为重要标准之一。

中国电信表示，如果用户接到骚扰电话，不能直接向运营商投诉或申请屏蔽。 只能通过第三方软件屏蔽或者直接报警。 如果中国电信接到工信部等部门要求处理非法号码的要求，也会予以配合。

三大运营商对骚扰电话的定义标准

中国联通骚扰电话和营销电话的定义标准

中国联通表示，主要根据12321举报平台反馈的信息对涉嫌骚扰或营销电话进行分析监测。 若认定为违法经营，将受到相应处罚。

对于涉嫌商业营销电话的解决办法，中国联通回应称，将从源头上处理此类情况，例如加大对非法电话号码的入网限制、控制网上销售手机卡的收货地址等。

此外，企业用户如果与中国联通签订合同，还必须签订安全责任条款，明确规定如果违反合同，将终止服务。

中国移动骚扰电话和营销电话的定义标准

中国移动回应称，收到用户举报后，可从“标本兼治”和“治本”两个方向进行处理，即拦截用户接到的骚扰电话、关闭非法电话。

同时，中国移动还提到，由于有些举报是出于个人原因，比如争吵等，所以不能归类为骚扰电话。 因此，在判定骚扰电话时，举报数量也会作为重要标准之一。

中国电信骚扰电话和营销电话的定义标准

中国电信表示，如果用户接到骚扰电话，不能直接向运营商投诉或申请屏蔽。 只能通过第三方软件屏蔽或者直接报警。

如果中国电信接到工信部等部门要求处理非法号码的要求，也会予以配合。

电话营销违法吗？接线员：Count

收到中国联通的提醒短信后，某公司销售部员工小林（化名）表示十分担忧：作为一名电话推销员，他每天要打几十个电话，其中很多都是通过手机拨打的。 如果电信企业实施处罚，是否会对自身业务产生影响？

“很多公司都有电话销售岗位，即只通过电话与客户沟通，不亲自见面。这样既能保证效率，又能增强公司的竞争力。” 肖林向中新经纬客户端介绍，他的部门每天所需的有效通话时间为2小时。 为了实现这一目标，员工通常要连续打电话5-7个小时。

至于客户电话的来源，小林透露，有些电话号码来自公司数据库，有些是同事介绍或自己通过官网等渠道获得的信息。 虽然是合法获得的，但当顾客询问这些电话号码的来源时，小林不禁感到有些尴尬。 “但我们必须这样做，每个公司都是如此，如果今天被客户拒绝了，你可以换个号码，第二天继续打电话，也许在聊天的过程中会产生商机。”

中国联通表示，当发现疑似营销电话时，一般不会立即处理。 而是通过检测调用来验证，判断的依据将基于对监控内容的详细分析。 高频通话可能被视为违规行为之一。 。 一旦被认为是营销电话，无论该号码属于公司还是个人，都会被关闭。

中国移动回应称，如果电话销售人员与客户认识，不会涉及举报，但如果在对方明确拒绝后，该人员继续重复拨打电话，给客户带来负面影响，可能会被判定为非法操作。

工信部曾表示，治理骚扰电话存在各种困难。 其中之一是各方认识不一致，尚未建立联席管理机制：目前，电话营销已成为商家推销业务、吸引顾客的重要手段。 然而，各相关行业主管部门对于电话营销是否合法、是否需要整顿和规范、如何规范等缺乏共识。

此外，处理骚扰电话还涉及技术防范能力不完善、相关法律法规需要完善等困难。 如果骚扰电话被拦截，不仅可能影响用户的正常通讯，而且还涉及侵犯用户的隐私，存在法律风险。

有些软件以低价网络电话为通话平台，进行信息轰炸，如“打死你”等，已构成恶意通话，影响受害人的正常通讯，从而实施各种违法犯罪行为。 工业和信息化部将坚决打击此类不法分子，通过封堵软件的网上搜索、传播、销售等渠道，达到整顿的目的。