“您想了解更多关于房子/商店/贷款的信息吗？” 当我熟睡或者忙得不可开交的时候，一条短信来了，或者电话响了。 我赶紧查/接听，却发现是一条广告短信或者是推销电话。 几乎每个人都遇到过这样郁闷的经历。

针对这一乱象，工信部出手了！

近日，工业和信息化部印发《通信短信和语音通话服务管理规定（征求意见稿）》（以下简称《意见》），其中明确规定：任何组织和个人未经经用户同意或请求，或者用户明确拒绝，将不会向其发送商业短信或拨打商业电话。

为了控制广告短信和推销电话，《意见》设立了三道关卡。 首先，基础电信业务运营商和移动通信转售业务运营商作为短信和电话业务的管理平台。 一旦发现类似问题，可以对有此类行为的企业采取行动，包括限制或暂停其通讯功能。

第二道屏障来自工信部组织的全国统一“请勿来电”平台，引导企业不要用促销短信、电话“轰炸”用户手机。 基础电信服务提供商提供“请勿拨打”服务，赋予用户自主选择的权利。

第三道关卡是12321受理中心负责后续用户投诉处理程序，在规定时间内完成处理，并将处理结果告知用户。

此外，《意见》还对明知犯罪的企业采取行政罚​​款等处罚措施，包括一万元以上三万元以下罚款、吊销电信业务经营许可证、对基础电信业务经营者负有管理责任等、移动通信转售业务运营商对此类行为视而不见的，还将承担警告、罚款等后果。

让促销短信和电话远离我们的生活是每个人的共同愿望。 《意见》为这一长期存在的问题提供了初步解决。 既然是公开征求意见，我也想谈谈我自己的看法。

从工信部推出的诸多技术手段，到促销短信、电话的完全冷漠，可能有一个环节需要加强，那就是对违规企业的处罚力度需要加强。 据披露的信息显示，该行业不少企业经常一次性发送数十万甚至数百万条促销短信，而每条短信的成本仅为几毛钱。 借助人工智能，企业可以以极低的成本反复呼叫用户进行业务促销。

如果罚款仅为1万至3万元，这些企业可能感觉不到“肉体上的痛苦”。 企业自然是追求投入产出比。 有关部门不妨根据每次发送短信或拨打电话的次数，处以每条短信或电话XX元的罚款，不设上限。

只有这样，企业才能发现发送促销短信或拨打电话的成本远远超过灰色收益。 如果他们继续采取类似做法，将被罚款直至破产。 面对经济红线，相信更多企业会明白：不要伸手，否则后果无法承担。